系統(tǒng)架構(gòu)改變

4個章節(jié)變?yōu)?/span>10個章節(jié)

如同ISO 9001與ISO 14001，架構(gòu)進(jìn)行改變，采用Annex SL高階架構(gòu)，條文由4個章節(jié)變化為10個章節(jié)，與質(zhì)量及環(huán)境系統(tǒng)可高度整合。

重點(diǎn)名詞

員工(worker)受組織管制，執(zhí)行作業(yè)或作業(yè)相關(guān)活動的人員。

· 備注1：執(zhí)行作業(yè)或作業(yè)相關(guān)活動的人員可能有不同的約定，不論是發(fā)薪或不發(fā)薪、定期或臨時、間歇性或季節(jié)性、偶然的或是部份時間的。

· 備注2：員工包含最高管理階層、具管理責(zé)任及不具管理責(zé)任的人員。

· 備注3：受組織管制執(zhí)行的作業(yè)或作業(yè)相關(guān)活動，根據(jù)組織背景，其執(zhí)行者可能是組織聘用的員工、外部員工、承攬商、個人及代理員工或其他其工作或工作相關(guān)活動受組織控制的人員。

第四章重點(diǎn)-檢視組織所處環(huán)境

(4.1) 了解組織背景

影響組織的內(nèi)部及外部議題非常廣泛，如法律變化、技術(shù)突破、競爭嚴(yán)峻、市場走向、社會文化所關(guān)切、經(jīng)濟(jì)環(huán)境所產(chǎn)生的對組織的影響，都需要思考這些對組織進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的影響，并進(jìn)一步采取行動。

(4.2) 了解員工及其他相關(guān)方的需求及期望

不只是外部相關(guān)方的事項(xiàng)，ISO 45001強(qiáng)調(diào)了“員工”的需求及期望。(員工定義可見重點(diǎn)名詞)。

第五章重點(diǎn)-領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與

(5.4)危險在哪里？我在做，我知道

除了領(lǐng)導(dǎo)者的觀點(diǎn)，條文中更多了5.4“員工的協(xié)商與參與”，在ISO 45001更加強(qiáng)調(diào)員工的參與！

管理系統(tǒng)大多是管理階層制定，非管理層配合執(zhí)行，但許多關(guān)鍵議題或作業(yè)細(xì)節(jié)往往是第一線的人員最清楚，卻不能充分有效的反映。透過員工的咨詢及參與，讓所有階層的人員都能反映問題、參與改善，使工作環(huán)境更安全！

因此組織應(yīng)：

提供咨詢及參與的機(jī)制、時間、訓(xùn)練與必要資源;

提供實(shí)時取得有關(guān)職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)明確、易懂的相關(guān)信息;

強(qiáng)調(diào)非管理階層員工的咨詢與參與…等作為。

實(shí)務(wù)操作可透過安委會、危險源鑒別風(fēng)險評估、教育訓(xùn)練…等多項(xiàng)機(jī)制連結(jié)。

第六章重點(diǎn)-風(fēng)險與機(jī)會之考量應(yīng)更全面

(6.1)負(fù)面要控制，正面應(yīng)掌握，正反都思考

過往執(zhí)行風(fēng)險危害鑒別活動會著重于負(fù)面的影響事項(xiàng)，新版操作應(yīng)如同ISO 9001與ISO 14001模式，組織可考量正向的機(jī)會。

此外，考量風(fēng)險與機(jī)會應(yīng)注意兩種層級的議題：

1.作業(yè)活動層級議題

2.組織管理系統(tǒng)運(yùn)作層級。

(6.1.2.1)傷害并非都是肉眼所見

此外，危害鑒別除了物理性、化學(xué)性、生物性及人因工程考量，加入了社會因素之議題。

社會因素議題例如工作量、工作時間、強(qiáng)迫勞動、騷擾與霸凌事件皆屬之。這些關(guān)于工作者的精神狀態(tài)、體力負(fù)擔(dān)、心理健康等因素都可能影響到職業(yè)安全！

第七章重點(diǎn)-更加關(guān)注人員安全意識、溝通與職安衛(wèi)信息傳達(dá)

(7.3) 明知山有虎，不往虎山行。

組織應(yīng)使工作者具有遠(yuǎn)離認(rèn)為會造成生命和健康立即和嚴(yán)重危險之作業(yè)狀況的能力。

例如，施作戶外的高架作業(yè)時沒有任何安全繩索防護(hù)設(shè)備，工作者應(yīng)能意識到這樣的作樣并不安全，能夠暫停工作、反映問題，排除風(fēng)險后方進(jìn)行的認(rèn)知與能力。

(7.4) 溝通事項(xiàng)你我都清楚，安全要點(diǎn)大家都明白！

考量溝通需求時，組織應(yīng)將多種面向(如語言、文化、識字程度等情形)納入考量面。

特別是在共同作業(yè)、多國籍工作者的環(huán)境下，工作者是否清楚相關(guān)的規(guī)定、訊息？避免因?yàn)橛嵪⒄J(rèn)知、溝通不良、含義誤解，造成工作失誤引起災(zāi)害。

第八章重點(diǎn)-加強(qiáng)職業(yè)健康安全作業(yè)管制執(zhí)行之廣度與要求

(8.1.3)變更管理

對于“變更”需有所管制，不論源自于產(chǎn)品、服務(wù)、活動、法規(guī)、知識與技術(shù)發(fā)展等因素，皆應(yīng)適當(dāng)審查變更的結(jié)果，減低不利的影響。

當(dāng)然，變更同時可能產(chǎn)生正向的機(jī)會！

(8.1.4.3)除了承攬商，應(yīng)建立的外包的管理機(jī)制。

應(yīng)確保所外包的功能及流程已被管制。組織應(yīng)確保其外包的安排符合法規(guī)要求及其他要求并達(dá)到職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)的預(yù)期成果。

第九章重點(diǎn)-績效監(jiān)督

(9.1)完整的監(jiān)測、量測、分析及評估績效。

職安衛(wèi)的績效項(xiàng)目非憑空而來，組織應(yīng)可考量組織背景、相關(guān)方觀點(diǎn)、合規(guī)性義務(wù)、風(fēng)險機(jī)會…等議題，作為連結(jié)，展現(xiàn)流程連結(jié)的效果。

(9.3)管理評審

檢討職業(yè)健康安全績效信息并考慮“趨勢”。除了考量當(dāng)年度的績效成果，可把時間軸拉開至跨年度的趨勢變化，用以檢討所執(zhí)行的方案成效。

第十章重點(diǎn)-持續(xù)改善

積極行動，不等發(fā)生錯誤才糾正

(10.1)決定改善機(jī)會(參照條文9)和實(shí)施必要的行動措施以達(dá)成職業(yè)健康安全體系的預(yù)期成果。

(10.2)持續(xù)改善職業(yè)健康安全體系適用、適切與有效性。

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