ISO14000產(chǎn)生的背景
在近代工業(yè)的發(fā)展過程中,由于人類過度追求經(jīng)濟增長速度而忽略環(huán)境的重要性,導(dǎo)致水土流失,大片土地沙漠化,水體污染,空氣質(zhì)量下降,全球氣候反常,臭氧層耗竭,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟發(fā)展和人類生存的重要因素。
隨著全球環(huán)境保護意識不斷增強,以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的提出。要求推行清潔生產(chǎn),合理利用自然資源,減少污染排放,加強環(huán)境管理。各國政府紛紛制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),出口商品因不符合標(biāo)準(zhǔn)而蒙受巨大經(jīng)濟損失。環(huán)境問題已成為綠色貿(mào)易壁壘,影響國際貿(mào)易的發(fā)展。
ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在汲取世界發(fā)達國家多年環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定并頒布ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn),成為一套目前世界上最全面和最系統(tǒng)的環(huán)境管理國際化標(biāo)準(zhǔn),并引起世界各國政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)。
由于越來越多的企業(yè)將實施全球化經(jīng)濟戰(zhàn)略。企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)已成為政府、企業(yè)及其他組織采購產(chǎn)品選擇服務(wù)時優(yōu)先考慮的因素之一,目前一些著名的跨國企業(yè)已開始制訂、實施ISO 14000 的內(nèi)部計劃,并將ISO14000作為對其供應(yīng)商環(huán)境管理的考核標(biāo)準(zhǔn)。
ISO14000是中國企業(yè)突破貿(mào)易壁壘,增強市場競爭力的有效手段。實施ISO14000認(rèn)證將帶給企業(yè)明顯的績效:
使企業(yè)獲取國際貿(mào)易的"綠色通行證";
增強企業(yè)市競爭力;
擴大市場份額;
樹立優(yōu)秀企業(yè)形象;
改進產(chǎn)品性能,制造"綠色產(chǎn)品";
實行污染預(yù)防,環(huán)境保護避免因環(huán)境問題所造成的經(jīng)濟損失;
提高員工環(huán)保素質(zhì)和企業(yè)內(nèi)部管理水平。
ISO14000概述
ISO14000系列環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)集近年來世界環(huán)境管理領(lǐng)域的最新經(jīng)驗與實踐于一體,包括環(huán)境管理體系(EMS)、環(huán)境審計(EA)、生命周期評估(LGA)和環(huán)境樗(EL)等方面國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)序列。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織計劃頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)100余個,現(xiàn)在已著手起草的有24個,已正式發(fā)布是5個。這5個標(biāo)準(zhǔn)為兩大類:一類是環(huán)境管理基礎(chǔ)性規(guī)定(2個),另一類是環(huán)境認(rèn)證、審核標(biāo)準(zhǔn)(3個)。這一標(biāo)準(zhǔn)的使用方法與其他環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)完全不同。首先它是自愿性的標(biāo)準(zhǔn);其次它是管理標(biāo)準(zhǔn),為各類組織提供了一整套標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理體系和管理方法。
現(xiàn)在已成為國際標(biāo)準(zhǔn)的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心,組織實施一套標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境管理體系,并由第三方認(rèn)證機構(gòu)依照標(biāo)準(zhǔn)及各國的法律法規(guī)要求進行環(huán)境管理體系審核,符合標(biāo)準(zhǔn)要求的即為通過認(rèn)證,取得認(rèn)證證書。環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)化不同于一般于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,它應(yīng)該具備以下幾個特征:
1.應(yīng)當(dāng)能適用于各種不同規(guī)模的組織;
2.要有彈性,可符合未來的需要;
3.是規(guī)范環(huán)境影響事項時應(yīng)該遵守的標(biāo)準(zhǔn);
4.可以廣泛應(yīng)用于種行業(yè)和各種狀況;
5.有利于環(huán)境保護及資源保存的持續(xù)驚改善工作;
6.有助于實施產(chǎn)品壽命周期的分析;
7.可作為獨立評價的依據(jù)。
實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)系列標(biāo)準(zhǔn),可以加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵組織積極開發(fā)無公害、無污染的產(chǎn)品、節(jié)約原材料和能源的新工藝,為實施全過程控制污染和清潔生產(chǎn),提供程序上的保障。
實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),將提高產(chǎn)品的環(huán)境價值,有助于改善組織形象,提高組織在國內(nèi)外市場的競爭力和占有率,減少環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境費用開支,降低生產(chǎn)成本,提高組織的環(huán)境效益與經(jīng)濟效益。
ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)重在體系的建立,要求首先在組織內(nèi)部建立和保持一個符合要求的環(huán)境管理體系,通過不斷地審核、評價(評定)活動,推動這個體系的有效運行。這個體系由環(huán)境義務(wù)和政策、規(guī)劃、實施、測量和評價、評審和改進等5個基本要素構(gòu)成。它強調(diào)環(huán)境管理體系的完整性和可行性。通過該體系的運行,可以改善組織管理工作、減少違法行為,從而提高生產(chǎn)效率。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)預(yù)防污染和持續(xù)改進,增強可持續(xù)發(fā)展的觀念,要求組織不斷完善環(huán)境保護工作。
為了從根本上解決環(huán)境污染和資源浪費問題,ISO14000還要求實施從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計、加工制造、流通、使用、報廢處理到再生利用的全過程的產(chǎn)品生命周期評定制度,以對這個過程中每一個環(huán)節(jié)的活動進行資源分析和環(huán)境影響評價,這使得以組織環(huán)境行為的評價越出了組織的地理邊界,包括了組織產(chǎn)品在社會流轉(zhuǎn)的全過程,從而發(fā)展了環(huán)境評價的完整性。
ISO14001環(huán)境管理體系模式
ISO14001標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構(gòu)成,各要素之間有機結(jié)合,緊密聯(lián)系。形式PDCA循環(huán)的管理體系,并確保企業(yè)的環(huán)境行為持續(xù)改善。
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的特點
*注重體系的完整性,是一套科學(xué)的環(huán)境管理軟件;
*強調(diào)對法律法規(guī)的符合性,但對環(huán)境行為不作具體規(guī)定
*強調(diào)污染預(yù)防,持續(xù)改進
*要求對組織的活動進行全過程控制
*廣泛適用于各類組織
*與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有很強的兼容性
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)化和基本要求
*要求建立文件的環(huán)境管理體系
*制定環(huán)境方針,做出環(huán)境保護的承諾
*識別企業(yè)的環(huán)境因素,制定目標(biāo)指標(biāo)以改善環(huán)境狀況
*要求污染預(yù)防,持續(xù)改進;
*遵守法律法規(guī);
*針對企業(yè)的重要環(huán)境崗位,建立作業(yè)程序加以控制
*注重各方面的信息溝通
*要求對緊急突發(fā)事件,建立應(yīng)急和響應(yīng)計劃。